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宜春市交通局关于建立保持共产党员先进性长效机制的实施意见
信息来源:交通局 更新时间:2009-2-10 8:32:00 点击人次:查看
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保持共产党员先进性,是一个永恒的主题,也是一项长期的任务。为巩固和扩大先进性教育活动工作成果,使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化,确保先进性教育常抓不懈,按照市委先进性教育活动领导小组的通知要求,结合我局工作实际和党员队伍思想实际,经党组讨论审定,制定保持共产党员先进性长效机制实施意见。
 一、指导思想
 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《党章》为准则,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,按照“让党员长期受教育,群众长期得实惠”的要求,全面提高党员素质,切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,锻造一支政治强、作风硬、业务精、纪律严的党员干部队伍,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力,为推进全市交通工作快速发展和振兴宜春经济提供坚强的思想组织保证。
 二、主要内容
 1、学习教育机制。每年初根据上级要求和局党员干部实际,制定党组中心学习组和机关党员干部学习计划,不断完善学习教育制度措施。学习内容主要是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的路线、方针、政策和党的基本知识,国家法律法规、时事政治、党纪条规和相关业务知识等。坚持集中学习与自学相结合,每周以科室为单位组织党员干部学习一次,每2个月以支部或总支组织学习一次,每季度以党组组织中心学习组学习一次。坚持抓好党员干部的理想信念、宗旨观念、道德品质、组织纪律和执政能力等方面的教育,每年安排政治理论(党课)教育4次,警示教育4次,法制教育讲座2次,学习体会交流或演讲2次。年内每人撰写学习笔记1万字以上,心得体会2篇以上,科以上干部学法笔记1万字以上,撰写有价值的调研文章1篇。每半年检查一次学习情况,并将其作为年终评先、评优的条件之一。
 2、党员管理机制。一是健全党员组织生活会制度,以支部为单位每半年召开一次组织生活会,组织生活会上党员要进行思想、工作、学习情况汇报,交流思想,沟通感情,开展批评与自我批评。二是完善党员领导干部民主生活会制度,坚持每年召开一次党组民主生活会,进一步规范会议程序,不断提高会议质量。三是坚持民主评议党员制度,根据党章和保持共产党员先进性的基本要求以及具体要求,结合本局实际,采取党内外相结合的方法,每2年组织对党员进行一次评议,促使党员发扬成绩,修正错误,提高素质。四是建立党员目标管理制度,实行总支委员联系支部、支委和党小组长联系党员的做法,每季度召开一次党小组生活会,及时了解党员的思想、工作、作风情况,有针对性地做好工作,使每个党员经常置于党组织的教育管理之中。
 3、联系群众机制。一是完善科以上干部党员联系贫困户制度,组织党员开展扶贫帮困、为民办实事活动,每年组织党员干部进行一至二次义务劳动。二是完善定期征求建议和意见制度,每半年开展一次班子成员之间、分管领导与科室负责人之间、科长与科员之间的谈心谈话活动,相互征求工作中的意见和建议;在民主评议和班子民主生活会召开之前,通过一定形式广泛征求干部群众意见;定期走访有关部门、下属有关单位和老党员老干部,广泛听取他们的意见和建议。三是完善调查研究制度,科以上党员领导干部每年深入基层调研时间不少于60天,倾听群众呼声,征求群众意见,解决实际问题,掌握第一手资料。四是建立为民做好事解难事制度,每年组织开展一至二次“党员受教育、群众得实惠”主题实践活动,号召每个党员每年为群众或基层做一至二件有影响的好事实事,不断发挥党员在密切联系群众方面的纽带作用。
 4、工作督查机制。为确保政令畅通,各项工作得到落实,要不断完善督查工作的各项制度,进一步明确督查工作的任务、职责和工作方法。继续实行对市委、市政府作出的重大决策、市领导重要批示件的落实,由主要领导进行督查;对全局性的大事、急事、重要事的落实,由主要领导或分管领导进行督查;局机关综合性工作、中心工作、重点工作的落实,由人秘科进行调度和督查;其它专项业务工作的落实,由各业务科室进行督查,并将情况及时向分管领导汇报和反馈给人秘科。继续坚持对工作“一月一调度、一季一交帐、半年一小结、年终一点评”的督查制度。局里和各科室做到每年有一个工作要点,每季有一个主要工作计划,每周有一个工作安排,每项工作有时限、措施和要求。
 5、监督制约机制。一要不断完善和严格落实《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》,既严肃党的纪律,坚决查办违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,更注重预防,通过加强教育、发扬民主、健全法制、强化监督,把反腐败寓于各项重要政策之中。二要坚持党员干部管理监督制度。一是落实监督责任,总支(支部)和纪检组负责对机关党员干部进行日常管理监督和年度考评;二是突出监督重点,确定科以上领导干部为管理监督的重点人员,党员干部的“工作圈”和“生活圈”为监督管理的重点内容;三是定期通报党员干部管理监督情况,每年对机关党员干部的学习、工作和生活情况进行通报一次。三要坚持党员自我检查自我约束制度。每年度召开机关党员干部述职大会,每个党员干部认真进行自我检查和自我评议;每个党员每半年要向党组织全面汇报一次思想、学习、工作等方面的情况。
 6、考评激励机制。一是不断完善和认真落实机关各科室年度工作考核评比制度;二是建立对各支部年度党务工作考评制度;三是每年“七一”前夕组织评比表彰优秀党员;四是进一步完善干部选拔任用机制,充分调动党员干部的积极性;五是坚持赏罚分明,严格实施奖惩制度,促使全局党员干部积极向上、奋发努力工作。
 三、保障措施
 保持共产党员先进性长效机制,是由学习教育、党员管理、联系群众、监督制约、工作督查、考评激励等方面制度组成的一项系统工程。机关各级党组织和各科室要高度重视,加强领导,强化措施,切实把各项制度落到各项具体工作中,确保长效机制的正常有效运行。
 1、统一思想、高度重视。建立保持共产党员先进性长效机制,是提高全局党员素质,全面提高党员队伍建设水平的需要;是进一步强化党的制度建设,巩固和扩大先进性教育工作成果的需要;是确保“三个代表”重要思想全面落实,充分发挥共产党员先锋模范作用的需要。要加强对机关党员的思想政治教育工作,教育引导全体党员充分认识建立先进性教育长效机制的重要性和必要性,切实增强执行、落实长效机制各项制度的自觉性和主动性。各科室、各支部要组织好党员对先进性教育长效机制主要内容的学习教育,使全体党员全面了解各项制度内容,明确具体要求和努力方向,增强执行、落实长效机制各项制度的针对性和实效性,确保长效机制高水平、高效率运行。
 2、加强领导、履行责任。要围绕长期受教育、永葆先进性这一总体目标,切实加强对确保长效机制制度运行的领导。机关总支书记、各支部书记、机关各科室负责人作为各自职责范围内先进性教育的直接人和第一责任人,不仅要带头执行和落实好各项制度,还要继续履行好各自的职责,教育引导广大党员自觉执行落实好先进性教育长效机制,要做到认识到位、责任到位、落实到位。要建立目标责任制,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的岗位责任制,层层落实,务见成效。局党总支、纪检组作为保证长效机制运行的责任部门,要加强日常的监督和检查,确保机制运行责任制真正发挥效用。
 3、开拓创新、务求实效。长效机制本身是动态的,需要不断加以丰富和完善,避免制度的保守和僵化。要加强党内交流和党外群众监督,认真听取群众意见和建议,不断研究机制运行中出现的新情况,提出相应对策建议,用制度为长效机制的健康运行提供一个良好的制度环境和广阔发展空间,用制度来及时总结、强化巩固长效机制所取得的成效,不断巩固和扩大保持党员先进性的成果,提高机关党员队伍建设水平。要加强制度建设的研究和探索,注意结合形势变化和工作推进的新要求,不断总结好的经验和作法,发现制度运行 中的问题和不足,及时充实和调整,不断健全完善长效机制,使之更为科学合理、行之有效,真正起到提升全体党员素质、促进交通事业发展的目的。